有条件建设区和允许建设区
1、如果不是增减挂钩，那么允许和有条件之间是需要对等置换的，就是说占了有条件的什么地类，允许区就要相应核减什么地类，增减挂钩的话当然问题就简单很多。
2、不同的地区可能政策上有所差异，有的地方只要是项目跨到有条件里，就视为不符合规划，是不给批的。
3、区域允许建设区：允许作为建设用地利用，开展城乡建设的空间区域。
4、有条件建设区：原则上不允许作为建设用地利用，满足特定条件后可以开展城乡建设的空间区域。
5、限制建设区：允许建设区、有条件建设区和禁止建设区以外，禁止城镇和大型工矿建设、限制村庄和其他独立建设、控制基础设施建设，以农业发展为主的空间区域。
6、禁止建设区：以生态与环境保护空间为主导用途、禁止开展与主导功能不相符的各项建设的空间区域。
7、在总体规划中划定的，不宜安排城镇开发项目的地区；确有进行建设必要时，安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。
8、在总体规划中划定的，不宜安排城镇开发项目的地区；确有进行建设必要时，安排的城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。
9、根据国力和地区经济条件的可能，确定规划的任务和目标。国土规划的期限一般不少于15年。规划内容一般应包括：自然条件和国土资源的综合评价；社会经济现状分析和远景预测；国土开发整治的目标和任务。
10、自然资源开发的规模、布局和步骤；人口、城市化和城市布局；交通、通信、动力和水源等基础设施的安排；国土整治和环境保护；综合开发的重点地域；宏观效益估计；实施措施。
11、国土规划中应规定开发整治的规划指标，如耕地保有面积、耕地灌溉面积、治理水土流失面积、沙漠化防治面积、盐碱化治理面积、森林覆盖率、水资源供需平衡、水能资源开发利用率、大江大河防洪标准及城市化水平等。上述内容可根据规划地区的具体情况有所侧重。
扩展资料：
1、规划要遵循自然规律和经济规律，以科学为基础，实现良好的经济效益、社会效益和环境效益。
2、总体规划和总体安排。从大局出发，处理好部门、地区、部门、地区之间和地区内外的关系，兼顾长远利益和短期利益。
3、因地制宜，发挥优势。根据规划区的自然、经济、社会、技术条件和特点，结合规划区在全国的地位，充分利用规划区的优势，扬长避短。
4、开发与管理、保护相结合。资源开发利用必须满足保护资源环境的要求，使区域经济发展与环境相协调。
5、国土规划是一个地区比较长远、全面、综合的发展构想。其主要任务是，根据地区的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划地区社会经济发展的主要问题。
6、确定社会经济发展方向和目标，对地区国土资源的开发利用、整治和保护作出总体部署，对资源产业化的重大项目和国土建设活动进行统筹安排，并提出规划的实施政策和措施。
7、其基本任务是根据规划地区的优势和特点，从地域总体上协调国土资源开发利用和治理保护的关系，协调人口、资源、环境的关系，促进地域经济的综合发展。
8、具体任务是：确定本地区主要自然资源的开发规模、布局和步骤；确定人口、生产、城镇的合理布局，明确主要城镇的性质、规模及其相互关系；合理安排交通、通信、动力和水源等区域性重大基础设施；提出环境治理和保护的目标与对策。
参考资料来源：
百度百科-国土规划
百度百科-建设用地管制
百度百科-限制建设区
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